7月24日，国家能源局召开大力提升油气勘探开发力度工作推进会，在总结了过往工作的同时，继续强调了油气增储上产的战略地位。

本次会议的阵容异常强大。国家能源局党组书记、局长章建华出席并讲话，副局长任京东主持会议。中石油董事长戴厚良、总经理侯启军，中石化董事长马永生、总经理赵东，中海油董事长汪东进，国家管网总经理刘中云出席会议。

会议指出，过去四年来，全国能源系统和油气行业将油气供给保障作为一个重大战略问题来认识和把握，实现勘探大突破、原油稳增长、天然气快上产，扛起了保障国家能源安全的重大责任。

国家能源局明确要求：全国能源系统和油气行业要切实提高政治站位，牢牢守住油气战略安全底线，以国内油气增产保供的确定性，来应对外部环境的不确定性。具体来说，要做到以下7个方面：

1，要大力推动油气相关规划落地实施，以更大力度增加上游投资，助力保障经济运行和民生需求；

2，大力推动海洋油气勘探开发取得新的突破性进展，提高海洋油气资源探明程度；

3，大力推动页岩油、页岩气成为战略接续领域，坚定非常规油气发展方向，加快非常规资源开发；

4，大力推动已探明油气资源高效利用，提高储量动用程度和采收率；

5，大力推动油气科技自主创新，全力突破油气勘探开发系列关键技术，优选应用效果突出案例示范推广；

6，大力推动油气上游绿色发展，实施生产用能清洁替代，实现勘探开发与新能源深度融合；

7，充分发挥集中力量办大事的制度优势，形成各方面共同支持油气增储上产工作的强大合力。

自2019年5月国家能源局首次召开大力提升油气勘探开发力度工作推进会，这已经是连续第四年召开这一主题的会议，足以显示出这项工作在中国能源系统中的重要性。

值得一提的是，也正是从2019年开始，中国原油产量扭转了2016年起连年下滑的态势，走上了产量正增长之路，并在2021年取得了阶段性成果。

2021年，全国油气行业在增储上产战略的带动下，原油总产量达到1.99亿吨，同比增长2.1%。在原油消费量总体上升（同比4.3%）的情况下，原油进口量和对外依存度出现了20年来首次同比下降（同比-5.3%和-1.6%）。

2022年上半年，全球原油市场受到供需格局变化和地缘政治态势的影响，国际油价波动幅度较大。面对外部复杂动荡的局面和内部疫情的不利影响，中国油气行业依然延续了去年的向好趋势。

依据国家统计局数据，今年上半年工业原油产量1.03亿吨，同比增长4%；进口原油2.53亿吨，同比下降3.1%。华夏能源网（www.hxny.com）根据该数据测算，今年上半年我国进口依存度约为71%，与去年相比进一步下降。

在保障能源安全大背景下，国家能源局在《“十四五”现代能源体系规划》中指出，传统能源领域要强调能源安全，保障国内化石能源供给，石油产量力争在2022年回升至2亿吨。从目前情况看，如果下半年继续保持上半年的良好态势，2亿吨目标有望超额达成。

为了如期达成增储上产的“政治任务”，三大石油公司中石油、中石化和中海油在2021年纷纷提高资本开支，总资本开支当年分别同比增长2%、24%和13%；2022年，总资本开支继续提高，预计分别增长2%、20%和8%。

面向未来，加强国内油气增产保供，不仅有助于进一步降低原油进口依存度，保障我国能源安全，也可以抵御国际政治动荡和能源供给紧张带来的风险。对于三桶油和整个油气行业来说，意义非凡，责任重大。（綦宇）