当地时间5月10日至11日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。双方围绕落实今年1月17日中美元首通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通,在经贸领域达成一系列重要共识。当地时间5月12日上午9:00,双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。
协议之后,关税、贸易战才真正开始
2025年4月以来,美国政府在此前单边加征关税的基础上,又对华加征所谓“对等关税”,中国进行了坚决正当反制。随后美方轮番升级关税措施,将对华“对等关税”税率从第一轮的34%先后提升至84%和125%。美高额关税严重损害双边正常经贸往来,严重破坏国际经贸秩序。本次会谈达成了联合声明,是双方通过平等对话协商解决分歧迈出的重要一步,为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件。
双方在联合声明中达成多项积极共识。双方认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性,认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性,本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神,继续推进相关工作。双方同意共同采取以下措施:
美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税,修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税,其中24%的关税暂停加征90天,保留剩余10%的关税。相应地,中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税;针对美对等关税的34%反制关税,相应暂停其中24%的关税90天,剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。
双方一致同意建立中美经贸磋商机制,就经贸领域各自关切保持密切沟通,开展进一步磋商。中方代表是国务院副总理何立峰,美方代表是财政部长贝森特和贸易代表格里尔。双方将定期或不定期轮流在中国、美国开展磋商,或在商定的第三国开展磋商。根据需要,双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。
不过,复旦大学美国研究中心教授张家栋点评分析,协议之后,中美之间才真正开始了关税战和贸易战,因为按照过去的这种做法,许多贸易已经停止,而现在大幅降税后,中国输美商品的平均税率可能只有30%,之前的19%加上10%,30%不到,这一税率水平使得部分贸易仍可继续进行,从而重新赋予了关税战和贸易战的实际意义。只有在贸易继续进行的情况下,关税问题才真正成为贸易战的核心议题。
不到90天的时间完成谈判
本次中美经贸高层会谈取得实质性进展,大幅降低双边关税水平,美方取消了共计91%的加征关税,中方相应取消了91%的反制关税;美方暂停实施24%的“对等关税”,中方也相应暂停实施24%的反制关税。这一举措符合两国生产者和消费者的期待,也符合两国利益和世界共同利益。希望美方以这次会谈为基础,与中方继续相向而行,彻底纠正单边加税的错误做法,不断加强互利合作,维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展,共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。
此次联合声明规定了90天的暂缓实施期,这意味着双方只有不到90天的时间来完成后续谈判。尽管90天的时间看似充裕,但实际谈判压力仍然较大。
不过,此次联合声明在政治层面为谈判指明了方向,提供了谈判的空间和基础。尽管无法回到过去的状态,但只要双方在工作层面的具体谈判能够沿着正确的方向推进,中美贸易关系的前景仍然值得期待。
油市难逆熊市
与此同时,由于关税争端缓和,市场预期全球经济有望在中美贸易重新正常往来的背景下继续增长,这也推动了石油需求走强,从而利好油价。截至发稿,布伦特原油期货价格上涨2.74%,WTI原油期货价格上涨2.72%。
然而,原油价格的反弹能否持续还需验证。齐盛期货原油研究员高健此前对媒体表示,关税问题能否根本性解决,及紧张局势能否缓解还无法确定。除非在宏观、基本面或地缘政治方面出现更切实有利的发展,否则石油价格进一步反弹的空间有限。
藤富证券分析师Toshitaka Tazawa此前也警告,对中美建设性会谈的乐观情绪支撑了市场人气,但欧佩克增产计划可能将限制涨幅。
欧佩克计划在5月至6月加速增产,以向全球市场提供更多原油。与此同时,美国和伊朗将继续就核计划进行谈判,这也将推动了市场对全球石油供应将继续稳定的看法。
另一方面,美国总统特朗普还寻求继续降低油价,以完成其在竞选时的能源成本削减承诺。这些宏观因素对油价共同施压,导致分析师认为油价将在2026年之前会维持低位。
目前,机构观点分化明显:渣打银行预测NYMEX WTI近月期货2025年均价58美元/桶,2026年跳涨至75美元;摩根大通则预计2025年均价62美元/桶,2026年回落至54美元。渣打认为2025年三四季度将触底反弹,而摩根大通预测同期延续跌势。
高盛早些时候预计,2025年剩余时间内,布伦特原油平均价格将保持在60美元/桶,WTI原油均价为56美元/桶;2026年布伦特原油进一步跌至56美元每桶,WTI则跌至52美元每桶。