摘 要：当前全球能源格局深度调整，我国面临油气对外依存度高与新能源间歇性、不稳定性并存的双重挑战，如何构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系是油气行业发展的重要方向。能源行业正从“单一垂直”转向“融合跨界”、从“供给侧主导”转向“需求侧主导”，其本质是商业模式的一场革命。在新型能源体系下，综合能源公司需深度理解客户用能场景，精通多技术集成，擅长运营服务，并为客户提供用能诊断、方案设计、技术落地、运营维护、能效优化的全流程一揽子解决方案，这不仅是综合能源公司的核心价值与不可替代地位的体现，更是推动能源行业转型的关键支撑。

关键词：新型能源体系 能源转型 多能互补 核心价值

当前，全球能源格局正经历深刻变革，地缘政治冲突与气候变化挑战交织，保障能源安全与推动绿色转型成为各国战略核心。在此背景下，加快规划建设新型能源体系，既是我国落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要支撑，更是推动经济社会高质量发展、确保“双碳”目标如期实现的必然选择和关键路径。构建“油气＋新能源”多能互补的协同发展模式，正成为推动新型能源体系建设的重要抓手与系统工程。能源变革的本质，是能源领域贯穿生产、输送、消费全链条的系统性重塑，要求能源公司突破传统业务定位，转型为一站式综合能源服务商，从而引领能源行业迈向清洁低碳、安全高效的未来。

1   构建新型能源体系的重要意义

1.1   落实能源安全新战略、保障国家能源安全的坚实支撑

近年来，国际环境复杂严峻，地缘政治冲突引发全球能源格局深度调整，各国将能源安全提升至新的战略高度。我国石油和天然气对外依存度居高不下，国家统计局数据显示，2024年我国原油进口量超5.5亿t，对外依存度高达71.9%，严重威胁国家能源安全。清洁低碳、安全高效的新型能源体系是推动中国式现代化建设的重要支撑，是保障国家能源安全、应对气候变化、推动高质量发展的重要抓手。其中，煤炭、石油、天然气等传统化石能源发挥兜底保障作用，新能源逐步成为新型电力系统的主体，截至2025年9月底，我国可再生能源发电装机容量达21.98亿kW，同比增长27.2%，约占我国电力总装机容量的59.1%，已超煤电装机。新型能源体系建设有效提升了能源产业链供应链韧性，实现多种能源的高效转化与融合发展，为落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略、保障国家能源安全提供了坚实支撑。

1.2   推动绿色转型、实现“双碳”目标的重要手段

能源领域的低碳转型是实现“双碳”目标的关键所在。国家统计局数据显示，2024年我国一次能源消费结构中，化石能源消费占比超80%，其燃烧是我国二氧化碳排放的最大来源。党的二十大报告提出“加快规划建设新型能源体系”，该体系以清洁、低碳、安全、高效为主要特征，是推进经济社会绿色转型、确保“双碳”目标实现的重要手段与关键路径，主要体现在3个层面：一是通过大力发展风电、光伏等可再生能源，逐步取代传统化石能源的主体地位，从源头减少温室气体与污染物排放，是降碳减排的治本之策。二是新型储能、智能电网、氢能等前沿技术的突破与应用，不仅是能源体系的安全保障，更将催生绿色新质生产力，形成经济增长新引擎。三是通过“源网荷储”一体化，优化能源资源配置，提升整体利用效率，确保能源安全、稳定供应。

1.3   建立供能侧多能互补、消费侧清洁化体系的基本保障

供能侧建立多能互补的综合能源供应体系，消费侧构建与新能源特性相适应的产消模式。一方面，通过传统油气资源与新能源的协同联动，构建互联互通的能源网络，克服风电、光伏等新能源的间歇性、波动性短板，保障能源持续可靠供应。另一方面，通过建设智慧能源平台，智能引导消费侧的海量分布式资源参与系统调节，如分布式光伏、用户侧储能、柔性负荷，将用户从被动的消费者转变为主动的产消者，驱动消费侧能源使用清洁化和高效化。

2   油气资源在新型能源体系中发挥重要作用

油气资源将继续发挥其作为能源安全“压舱石”和“稳定器”的关键作用。构建新型能源体系并非要立即、完全摒弃油气资源，而是要在转型进程中，确保能源供应的稳定、可靠与可负担。在此过程中，油气资源仍将发挥不可替代的重要作用。

2.1   油气是保障能源安全的“稳定器”

风能、太阳能等可再生能源的间歇性、波动性决定了其大规模并网需依赖调峰电源，而油气资源，尤其是天然气，具有清洁、高效、启停灵活的特点，能够快速启动、灵活调峰，确保电网频率稳定，防止大面积停电事故的发生，是理想的调峰选择。天然气灵活的调节能力，是当前绝大多数储能技术在规模和成本上尚无法全面比拟的。在多能互补体系中，油气资源可通过以下方式保障能源安全：一是在夜间、阴天、无风或极端气候条件下，风电、光伏出力不足，对电网稳定运行构成挑战时，通过天然气发电快速补能，可有效填补可再生能源出力骤降带来的电力缺口，避免电力供应中断。二是为油气田区、工业园区等核心场景提供保底能源，确保生产活动连续稳定，并在深地深海、非常规资源开发等领域攻坚突破，提升我国油气产量。2024年国内自主供给水平稳步提升，规模以上原油产量2.1亿t，原油连续3年稳产2.0亿t以上；规模以上工业天然气产量2 464亿m³，连续8年增产超百亿立方米。三是依托成熟的油气储运网络，如天然气管道、液化天然气（LNG）接收站，构建能源储备体系，应对极端天气、地缘政治等突发情况导致的能源供应风险。国家能源局发布的《中国天然气发展报告（2025）》显示，截至2024年底，我国长输天然气管道总里程超12.8万km（含地方及区域管道）。因此，油气资源并非新能源的“对立面”，而是新型能源体系中不可或缺的“稳定器”，与大力发展新能源同等重要，共同构成国家能源安全的双重保障。

2.2    油气资源为多能互补能源体系提供基础支撑

油气行业积累的基础设施、技术经验和产业生态，是多能互补体系快速落地的重要依托，可推动协同优化，实现优势互补。油气资源，特别是天然气，凭借其清洁、灵活的特性，成为连接传统能源与可再生能源、耦合不同能源网络的油气行业积累的基础设施、技术经验和产业生态，是多能互补体系快速落地的重要依托，可推动协同优化，实现优势互补。油气资源，特别是天然气，凭借其清洁、灵活的特性，成为连接传统能源与可再生能源、耦合不同能源网络的重要枢纽，可显著降低新能源开发与运营成本，协调互补优势体现在以下3个方面：一是基础设施共享，油气行业的海上平台、海底电缆、运维船舶、港口、LNG接收站等设施，可直接为风电、光伏等新能源项目提供服务，如，利用海上油气平台的电缆路由铺设风电电缆，减少重复投资。二是技术经验迁移，油气开发积累的深海工程技术、安全管理能力、海洋环境监测技术，可快速应用于海上风电领域，尤其是深远海浮式风电平台采用类似深水油气平台的半潜式结构，可适应强台风环境。三是产业协同，油气行业的上下游产业链，如装备制造、工程建设、运维服务，可与新能源产业融合，形成“1＋1＞2”的产业协同效应，降低全产业链成本。

2.3    油气资源是能源转型的“重要参与者”

在“双碳”目标下，油气行业并非被动转型，而是主动通过多能互补模式实现自我革命，同时推动社会低碳发展。一方面，油气行业依托自身优势，推动新能源规模化应用，利用油气田区土地资源开发光伏，利用海上油气作业经验开发海上风电，利用LNG冷能发展低温储能，利用天然气机组掺氢发电实现“绿电＋绿氢”协同，为社会提供多元化清洁能源选择。此外，油气行业是碳捕集、利用与封存（CCUS）技术的先行者和推动者，石油工业积累的地质勘探、钻完井、注水注气等技术，可直接应用于寻找适合封存二氧化碳的咸水层或枯竭油气藏，并实施安全、高效的注入和封存。同时，油气公司也是推动CCUS技术从示范走向大规模商业化应用的重要力量。另一方面，油气公司是新能源发展的有力推动者，面对全球能源转型大势，国际领先油气公司正利用其强大的资本实力、项目管理经验和全球运营能力，大规模投资海上风电、光伏等新能源业务，加速新兴技术的规模化部署和成本控制，在全球能源转型中发挥积极推动作用。

3   “油气＋新能源”多能互补助力新型能源体系建设

构建“油气＋新能源”多能互补体系是一项复杂的系统工程，依赖于技术创新、政策协同和市场驱动三者的紧密结合。未来5年将是关键窗口期，政府需做好顶层设计和制度供给，出台更多鼓励政策。企业需敢于投入和创新转型，提供实践场景，助力新技术验证与优化。研究机构需提供前沿技术和决策支持。在确保国家能源安全的前提下，实现能源体系向清洁低碳、安全高效转型。

3.1   多能互补体系的4个主要应用场景

多能互补体系的构建主要体现在能源的开发、利用与管理环节。能源开发和利用环节，着重于因地制宜与场景分析，与传统油气生产相结合。同时，构建多能互补体系需依托智能化、数字化的运营管理平台，以实现多种能源的协同调度和高效利用，具体有4个主要应用场景：一是油气田区综合能源基地场景。油气田区是实现多能互补的理想场所，其核心在于将传统油气生产与新能源开发深度融合，打造“油气—风光—地热—储能”一体化综合能源基地。油气田区拥有丰富的土地资源、成熟的电网接入条件和专业的运维团队，为大规模开发风电、光伏提供了先天优势。在此基础上，可构建微电网系统，将分布式新能源产生的绿电直接用于油气生产，替代或减少外购电网中的化石能源电力，实现新能源对传统油气生产过程的绿色替代和协同增效。二是工业园区与产业集群场景。工业园区与产业集群是能源消费大户，负荷集中、用能需求多样，覆盖电、热、冷、气等多种能源形式，对供能可靠性、成本敏感度要求高，是构建多能互补体系、降低碳排放和提升能效的关键场景。该场景以天然气分布式能源系统为核心和基础，提供稳定的电力和热能，同时，在厂房屋顶、闲置空地大规模部署分布式光伏，实现绿电就地消纳。此外，配套建设储能设施，用于平抑光伏波动，实现谷电峰用，并参与需求侧响应。整个综合能源系统通过智能化平台进行统一调度，优先使用光伏等绿电；当光伏不足时，由储能放电补充；供热需求大时，则优先利用天然气热电联产系统的余热，形成高效能源梯级利用，最终实现“风光储＋燃气调峰”新模式，为工业园区与产业集群提供低成本、稳定可靠的综合能源服务，助力低碳转型。三是城市低碳能源系统场景。在城市区域，多能互补体系的目标是构建安全、清洁、高效的城市能源系统，服务于建筑用能、交通电气化和电网调峰。该场景将天然气作为保障城市能源安全，特别是冬季供暖和电力调峰的“压舱石”。同时，大力推进建筑屋顶光伏、地下中深层地热等分布式能源的开发，并与城市燃气管网、热力管网和配电网深度融合。交通领域则重点布局电动汽车充电网络，并将公交车、出租车等公共车辆的充换电行为纳入城市能源管理系统，使其成为可调度的柔性负荷。通过构建“电网＋气网＋热网”互联互通的多能互补系统，推动城市能源系统清洁化。四是偏远及离网地区能源保障场景。对于电网无法覆盖或覆盖薄弱的地区，能源保障成本高，构建以新能源为主、油气保障为辅的离网型多能互补系统是最优方案。此类场景通常以“风光储”为核心电源，满足日常用电需求。但由于可再生能源的间歇性，必须配置柴油或天然气发电机作为备份，确保关键负荷的不间断供电。对于有供热需求的地区，可采用“光伏＋储能＋燃气锅炉”或“小型风电＋柴油发电＋储热”等多种组合模式，解决生产生活用能问题的同时，有效避免传统化石能源远距离运输的高成本。

3.2   应用场景研究与示范是推动多能互补体系落地的重要抓手

在“油气＋新能源”多能互补体系建设中，面临方案适配性差、技术与需求脱节、资本参与动力不足、政策针对性弱等问题，应用场景研究与示范精准发力，是推动体系建设从“粗放”转向“精细”，确保体系从“概念”走向“实践”的关键环节，通过针对性探索，破解落地痛点，明确推进路径，具体体现为4个维度：一是从“一刀切”到“定制化”，解决方案适配性问题。不同区域的“油气＋新能源”资源禀赋、产业需求、基础设施条件差异显著。通过场景研究，可深度匹配本地实际，避免生搬硬套，确保解决方案“落地即适用”。二是从“技术驱动”到“需求牵引”，保障技术应用实效性。过去部分技术应用存在过度追求技术本身而忽视实际价值的倾向。场景示范以解决具体痛点为核心目标，让技术服务于实际需求，而非单纯追求“先进性”，确保投入能产生实际效益。三是精准识别商业模式，激活社会资本参与动力。“油气＋新能源”项目投资大、周期长，需厘清“谁投资、谁运营、谁受益”的商业逻辑，提高社会资本参与动力。场景研究可在特定场景中明确权责利关系，以清晰的收益逻辑吸引社会资本投入。四是为政策制定提供依据，提升政策精准性与可操作性。笼统的扶持政策难以覆盖不同场景需求，易导致资源错配。场景示范能提供有效的数据支撑，让政策从“粗放扶持”转向“精准赋能”，避免政策空转。

4   多能互补新型能源体系建设的战略启示

对于综合能源公司而言，提供基于场景的一揽子解决方案，已不仅是推动企业转型升级的重要举措，更是其立足未来能源市场的必然选择。

4.1   客户需求发生根本性演变

客户需求发生了从“产品”到“价值”的根本性演变。传统能源公司是石油、天然气等产品的供应商，客户关系是买卖交易。而现代客户，尤其是工商业用户，其需求发生了深刻变化，核心诉求不再是“获得能源”，而是“获得低成本、高可靠性、可持续的能源服务”。相比于技术组合，实际效果被赋予更高关注度，如降低电费成本、保障生产连续性、碳足迹能否满足监管和出口要求等。客户的痛点更为错综复杂，单一供能方案无法解决客户问题。另外，客户期望引入具备全生命周期服务能力的“总包商”，为其提供定制化解决方案，涵盖项目投资、建设、运营和维护，使其可以专注于核心业务。一揽子解决方案可直接满足这种“价值导向”的复合需求。综合能源公司应致力于成为客户的能源管家或整体解决方案服务商，为客户交付最终结果，而非零散设备部件。

4.2   实现“系统最优”而非“局部最优”的必然要求

能源系统具有高度耦合性，不同能源品类（电、热、冷、气）和设备间存在复杂的相互作用，一揽子解决方案的核心是系统化思维和整体设计。通过对客户场景的深入研究，将各种能源技术（光伏、储能、燃气三联供、热泵、能源管理系统等）进行有机组合和协同控制，一方面，可实现多能互补，如用储能平滑光伏波动。另一方面，可实现能源梯级利用，提高能源综合利用效率，如燃气发电后的余热用于制冷或供暖；另外，还有削峰填谷的作用，利用储能和智能控制降低最高负荷，节省容量电费和设备投资。唯有一揽子解决方案，才能打破技术壁垒和专业隔阂，在顶层设计上即追求整体能源系统效率、成本和碳排放的综合最优解。

4.3   构筑企业核心竞争优势的关键策略

在传统单一能源销售市场，竞争呈现同质化特征，以比拼价格和资源获取能力为核心，利润率被持续挤压。而提供一揽子解决方案，能够帮助综合能源公司形成强大的差异化竞争策略，避免在标准化产品上陷入价格战，转向基于技术、服务、集成能力和金融实力的高价值竞争。通过为客户提供深度融合的综合性能源解决方案，不仅能满足客户多元化需求，更会因服务关联性而大幅提高客户切换成本，进一步增强客户黏性。客户将依赖于公司持续运营、维护和优化服务，双方建立长期、稳定的合作关系。同时，公司盈利模式将更加多元化，收入来源从单一的能源商品差价，转变为包括项目设计、采购及施工收入、能源销售收入、节能收益分成、运营服务费、金融服务收入等在内的组合模式，盈利能力显著增强，且更具稳定性和可持续性。

5   结语

当前，能源行业正经历百年未有的深刻变革，从“单一垂直”转向“融合跨界”，从“供给侧主导”转向“需求侧主导”。变革的本质是能源商业模式的系统性重塑，而综合能源公司的转型正是重塑的核心。在新型能源体系下，综合能源公司打破传统能源服务边界，不再仅围绕“能源供给”形成的线性链条扮演“生产者”或“销售员”，而是以提供“能源全生命周期服务”为价值定位，深度理解客户用能场景，为客户提供用能诊断、方案设计、技术落地、运营维护、能效优化的全流程一揽子解决方案，既要解决当下高能耗、供电不稳等用能痛点，也要助力实现长期绿电替代、碳减排等用能优化。这一转型策略契合行业“融合跨界、需求主导”的发展逻辑，推动能源行业从“规模扩张”转向“提质增效”。未来，随着技术集成和服务创新的升级，综合能源公司作为发展新质生产力、落实能源安全新战略、实现“双碳”目标的关键支撑与推动力量，正开辟出一条中国式现代化的能源高质量发展新路径。