Oilprice网 5月20日报道 核心要点中东危机引发天然气价格上涨、供应中断，印度、韩国、德国、意大利等国为保障能源安全，不得不加大对煤炭的依赖。此前承诺逐步淘汰煤电的各国政府，纷纷推迟煤电厂关停计划、延长其服役年限或重启备用煤电设施，以稳定电网、控制能源成本。尽管煤炭使用量出现反弹，但在多数市场，可再生能源仍具备结构性的成本优势。1能源安全优先：全球掀起煤电回归潮五年前，超过40个国家在联合国气候变化大会（COP26）上承诺，将在2030-2040年前逐步削减并淘汰未加装减排设施的煤电，数百家机构也承诺停止为国际煤电项目提供融资。三年后，七国集团（G7）正式达成共识，将在2030-2035年间全面退出未减排煤电，这是全球主要经济体首次就此作出重大承诺。

但美以伊战争引发的中东能源危机彻底改写了这一进程：天然气价格飙升与供应中断，迫使各国将能源安全置于气候目标之上，纷纷推迟煤电关停计划、延长电厂服役年限或重启备用设施。

亚洲国家受冲击最直接：印度60%的液化天然气（LNG）进口依赖航运安全脆弱的霍尔木兹海峡，叠加全国性热浪（部分地区气温突破45℃），推高用电峰值达到至257吉瓦的历史新高，煤电在高峰时段的发电量占比超过75%。政府已下令所有进口煤电厂满负荷运行，并重启闲置燃气电厂加固电网。

韩国煤电发电量同比大增超三分之一，一季度从俄罗斯进口煤炭暴涨95%；同时取消春季对煤电厂80%装机容量的监管上限，将核电机组利用率提升至80%以提前防范供应风险。

欧洲清洁能源进程显著放缓：今年3月，德国总理宣布，为保护本国工业核心竞争力，德国可能不得不放缓煤电淘汰步伐，因为此前设定的关停目标过于不切实际。原计划替代煤电的15吉瓦氢能燃气电站招标和建设严重滞后，工业界呼吁允许处于“备用状态”的煤电厂重返市场平抑电价。意大利则将煤电淘汰期限从2025年大幅推迟13年至2038 年，最后4座煤电站被列为应急资产，若天然气和石油价格持续高位，可随时重启发电。2应急性煤电回潮 不改全球低碳转型方向煤炭是全球气温上升的最大单一推手，贡献了约40%的全球温室气体排放和70%的能源燃烧相关碳排放增量，单位发电量的二氧化碳排放量是天然气的两倍。

此次各国的煤电重启均为应急性措施，并未从根本上改变全球能源转型的整体方向。

数据显示，当前太阳能和陆上风电的能源平价成本（LCOE）为24-96美元/兆瓦时，显著低于新建煤电厂的68-166美元/兆瓦时。